2021年?yáng)|莞市工業(yè)和信息化專(zhuān)項(xiàng)資金信息化 發(fā)展專(zhuān)題（兩化融合應(yīng)用項(xiàng)目）申報(bào)指南

2021-6-16 9:16:02????點(diǎn)擊：

為貫徹《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)<東莞市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020－2022）>的通知》精神，加快我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，進(jìn)一步推動(dòng)全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)《東莞市工業(yè)和信息化局關(guān)于印發(fā)<東莞市工業(yè)和信息化專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法>的通知》(東工信〔2021〕118號(hào))，制定本申報(bào)指南。

一、資助范圍

東莞市工業(yè)和信息化專(zhuān)項(xiàng)資金信息化發(fā)展專(zhuān)題（兩化融合應(yīng)用項(xiàng)目）是對(duì)工業(yè)企業(yè)實(shí)施“信息化與工業(yè)化”兩化融合，通過(guò)ERP、MES等信息系統(tǒng)將設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)連接，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理水平顯著提升的項(xiàng)目予以資助。

為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見(jiàn)》（粵府函〔2020〕82號(hào)）以及《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)<東莞市推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2020-2022）>的通知》（東府〔2020〕29號(hào)）等文件精神，兩化融合應(yīng)用項(xiàng)目在同等條件下，優(yōu)先支持食品飲料（行業(yè)大類(lèi)代碼13、14、15）、服裝紡織（行業(yè)大類(lèi)代碼17、18）、家具行業(yè)（行業(yè)大類(lèi)代碼21）企業(yè)。

二、資助標(biāo)準(zhǔn)

以事后獎(jiǎng)補(bǔ)的方式，對(duì)通過(guò)認(rèn)定項(xiàng)目按不超過(guò)核算后企業(yè)信息化建設(shè)當(dāng)期投入總額的20%給予資助，最高資助不超過(guò)150萬(wàn)元。

市工信局根據(jù)年度預(yù)算規(guī)模和實(shí)際申報(bào)數(shù)量，對(duì)資助比例及最高資助標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，專(zhuān)項(xiàng)資金用完即止。

三、申報(bào)條件

（一）申報(bào)單位在2019年12月31日前成立，并在東莞市辦理工商、稅務(wù)登記，具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理制度。

（二）申報(bào)單位屬于工業(yè)企業(yè)，不含建筑業(yè)以及電力、熱力、燃?xì)饧八壬a(chǎn)及供應(yīng)企業(yè)。

（三）按照有關(guān)文件規(guī)定，申報(bào)單位不屬于市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金不予資助范圍。

（四）項(xiàng)目信息化建設(shè)當(dāng)期投入達(dá)75萬(wàn)元及以上（不含可抵扣增值稅），投入核算范圍為軟件與系統(tǒng)購(gòu)置及租賃費(fèi)、軟件與系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)與實(shí)施費(fèi)（詳見(jiàn)“七、項(xiàng)目投入的財(cái)務(wù)審核說(shuō)明”）。

（五）項(xiàng)目可包含多個(gè)工業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)，所有系統(tǒng)在2019年1月1日后實(shí)施并已完工，且同時(shí)滿足以下規(guī)則：

1、合同簽訂日期在2019年1月1日至項(xiàng)目申報(bào)截止之日；

2、發(fā)票（報(bào)關(guān)單）開(kāi)具日期在2019年1月1日至項(xiàng)目申報(bào)截止之日；

3、銀行付款（銀行承兌匯票）時(shí)間在2019年1月1日至項(xiàng)目申報(bào)截止之日；

4、申報(bào)截止前，項(xiàng)目已在“企莞家”平臺(tái)完成登記及完工確認(rèn)。

（六）只接受單一企業(yè)登記和申報(bào)，不接受兩個(gè)及兩個(gè)以上企業(yè)聯(lián)合登記和申報(bào)。原則上企業(yè)每年度只能申報(bào)一個(gè)兩化融合應(yīng)用項(xiàng)目。

（七）項(xiàng)目與其他市級(jí)財(cái)政扶企政策存在交叉的，由申報(bào)單位自行選擇申請(qǐng)，不進(jìn)行重復(fù)資助。

（八）項(xiàng)目所投入的軟件與系統(tǒng)必須實(shí)現(xiàn)以下一項(xiàng)或多項(xiàng)功能：企業(yè)資源計(jì)劃管理、供應(yīng)鏈管理、倉(cāng)儲(chǔ)管理、產(chǎn)品全生命周期管理、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、制造執(zhí)行、先進(jìn)排產(chǎn)計(jì)劃、過(guò)程控制、流程管理、三維計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)、計(jì)算機(jī)輔助工程、計(jì)算機(jī)輔助工藝規(guī)劃、計(jì)算機(jī)輔助制造。（項(xiàng)目經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)審核，如發(fā)現(xiàn)登記信息與實(shí)際不符的，將剔除相應(yīng)的投入核算，并對(duì)項(xiàng)目最終的審核結(jié)果產(chǎn)生負(fù)面的影響。）

四、資助流程

（一）網(wǎng)上申報(bào)。第一階段：市工信局印發(fā)項(xiàng)目登記通知，企業(yè)按要求登陸“企莞家”（http://im.dg.gov.cn）開(kāi)展登記；第二階段：市工信局印發(fā)申報(bào)通知以及申報(bào)指南，符合條件的企業(yè)登錄“企莞家”提出申報(bào)并補(bǔ)充上傳申報(bào)資料（詳見(jiàn)“五、申報(bào)材料”）。

（二）資格審查。按照相關(guān)文件規(guī)定，核查申報(bào)單位（項(xiàng)目）是否存在不適宜資助情況。

（三）形式審查。市工信局對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查，并對(duì)通過(guò)形式審查的企業(yè)名單進(jìn)行前置性審查公告。 鎮(zhèn)街工信部門(mén)按轄區(qū)對(duì)列入前置性審查公告名單內(nèi)的項(xiàng)目申報(bào)資料進(jìn)行復(fù)核并蓋章。

（四）現(xiàn)場(chǎng)審核。市工信局根據(jù)項(xiàng)目數(shù)量組織專(zhuān)家或者委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，以及委托第三方財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)核定項(xiàng)目投入情況（詳見(jiàn)“六、現(xiàn)場(chǎng)審核”）。

（五）社會(huì)公示。市工信局把通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審核的名單在“企莞家”向社會(huì)進(jìn)行為期5天的公示。

（六）上報(bào)市政府。市工信局將公示無(wú)異議或異議排除后的資助計(jì)劃上報(bào)市政府。

（七）資金撥付。市政府批準(zhǔn)資助計(jì)劃后，市工信局按照工作流程辦理資金撥付。

五、申報(bào)材料

（一）項(xiàng)目申請(qǐng)表（“企莞家”申報(bào)平臺(tái)自動(dòng)生成后下載）；（二）軟件與系統(tǒng)完工確認(rèn)材料；

（三）項(xiàng)目投入明細(xì)表（EXCEL版，詳見(jiàn)附件1）；

（四）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證以及銀行開(kāi)戶許可證的復(fù)印件；

（五）2020年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（稅審報(bào)告）或財(cái)務(wù)報(bào)表，及申報(bào)時(shí)最近一個(gè)月的資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表；

（六）與項(xiàng)目投入明細(xì)表對(duì)應(yīng)的合同（協(xié)議）、發(fā)票（報(bào)關(guān)單）以及銀行付款憑證（銀行承兌匯票）的復(fù)印件。境外購(gòu)買(mǎi)的軟件與系統(tǒng)，提供包括但不限于《海關(guān)進(jìn)口增值稅專(zhuān)用繳款書(shū)》、《技術(shù)進(jìn)口合同數(shù)據(jù)表》、銀行出具的注明技術(shù)進(jìn)口合同號(hào)的付匯憑證、《扣繳企業(yè)所得稅合同備案登記表》等佐證材料；

（七）責(zé)任承諾書(shū)（含在《項(xiàng)目申請(qǐng)表 》里）；

（八）與項(xiàng)目相關(guān)的其它證明材料、圖片或文件（企業(yè)自愿補(bǔ)充提供）。

六、現(xiàn)場(chǎng)審核

（一）申報(bào)單位從“企莞家”申報(bào)平臺(tái)導(dǎo)出，按本指南第五條“申報(bào)材料”的順序排版，使用A4規(guī)格紙雙面打印，膠裝裝訂成一式5份申報(bào)材料（請(qǐng)勿使用非紙類(lèi)封皮和夾套、金屬裝訂）。申報(bào)材料務(wù)必完整、字跡清晰，蓋企業(yè)公章后送鎮(zhèn)街工信部門(mén)復(fù)核蓋章。

（二）申報(bào)材料所涉及的合同、發(fā)票、憑證、完工材料等資料原件請(qǐng)?zhí)崆皽?zhǔn)備好，以便專(zhuān)家核對(duì)。

（三）驗(yàn)收認(rèn)定過(guò)程中，要求企業(yè)法人代表到場(chǎng)并簽名確認(rèn)，法人代表因故不能出席的，應(yīng)書(shū)面委托其他代表出席（詳見(jiàn)附件2）。

（四）驗(yàn)收認(rèn)定過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)任何涉嫌造假行為，將直接中止驗(yàn)收認(rèn)定程序。

七、項(xiàng)目投入的財(cái)務(wù)審核說(shuō)明

（一）軟件與系統(tǒng)購(gòu)置及租賃費(fèi)是指項(xiàng)目信息化建設(shè)過(guò)程中購(gòu)置或租賃軟件與系統(tǒng)所產(chǎn)生的費(fèi)用，所購(gòu)置（租賃）的軟件與系統(tǒng)必須屬于本申報(bào)指南列明的資助范圍，其他軟件與系統(tǒng)的費(fèi)用不納入核算范圍。

（二）軟件與系統(tǒng)技術(shù)服務(wù)費(fèi)與實(shí)施費(fèi)是指發(fā)生了上述第（一）條的購(gòu)買(mǎi)或租賃軟件行為后，委托第三方公司對(duì)新系統(tǒng)進(jìn)行軟件與系統(tǒng)技術(shù)二次開(kāi)發(fā)、實(shí)施、維護(hù)所產(chǎn)生的費(fèi)用（須在合同或協(xié)議中明確表述）；非新購(gòu)買(mǎi)或租賃軟件的服務(wù)費(fèi)與實(shí)施費(fèi)不納入核算范圍（即延續(xù)已建軟件與系統(tǒng)使用權(quán)時(shí)發(fā)生的服務(wù)、實(shí)施、維護(hù)費(fèi)不納入核算范圍）。

（三）項(xiàng)目信息化建設(shè)過(guò)程中的硬件投入和咨詢(xún)費(fèi)不納入核算范圍。

（四）境外購(gòu)買(mǎi)的軟件與系統(tǒng)按提供的佐證材料孰低原則確認(rèn)投入金額。

（五）單張票據(jù)金額少于1千元（含1千元）的投入不納入資助范圍。

（六）使用現(xiàn)金方式支付的投入不納入資助范圍。

（七）使用銀行承兌匯票方式支付的投入，軟件銷(xiāo)售方收到支票的時(shí)間應(yīng)在項(xiàng)目申報(bào)通知印發(fā)當(dāng)日前，并且須提供背書(shū)流程以及軟件銷(xiāo)售方收到匯票的收據(jù)，如委托簽收的，還須提供授權(quán)委托書(shū)；必要時(shí)，通過(guò)函證形式進(jìn)行確認(rèn)。

（八）發(fā)票的購(gòu)買(mǎi)方、銷(xiāo)售方以及銀行憑證付款人、收款人（或承兌方）必須與項(xiàng)目合同甲乙雙方一致，否則不納入資助范圍。

（九）項(xiàng)目支出須提供發(fā)票聯(lián)，抵扣聯(lián)不予認(rèn)可。

（十）屬于關(guān)聯(lián)交易的投入，不納入資助范圍。

八、責(zé)任與義務(wù)

受資助單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法，對(duì)提供資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)，如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重的造假行為，一律取消申報(bào)資格，并依照《東莞市“科技東莞”工程專(zhuān)項(xiàng)資金財(cái)務(wù)管理辦法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定追究責(zé)任。同時(shí)，自覺(jué)接受工信、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查。

有關(guān)部門(mén)在履行職能過(guò)程中，需要受資助單位提供有關(guān)數(shù)據(jù)或信息的，受資助單位應(yīng)積極配合，及時(shí)提供完整、真實(shí)的數(shù)據(jù)信息。

九、其他說(shuō)明

        申報(bào)單位對(duì)公示結(jié)果有異議，于社會(huì)公示期間，以書(shū)面形式向市工信局提出復(fù)議申請(qǐng)，逾期將不再受理復(fù)議申請(qǐng)。

附件：1.項(xiàng)目投入明細(xì)表

                  2.法人代表人授權(quán)委托書(shū)

附件2：

法定代表人授權(quán)委托書(shū)

本人          ，系          的法定代表人，身份證號(hào)：          ，因故不能參加     年     月     日由東莞市工業(yè)和信息化局組織的兩化融合應(yīng)用項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收認(rèn)定，特委托我司          ，職務(wù)：          身份證號(hào)：          ，代表本人全權(quán)負(fù)責(zé)本次現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收工作。

    特此授權(quán)。

                         企業(yè)法定代表人（簽字）：

                         企業(yè)名稱(chēng)（蓋章）：                          

                                  年    月    日