2021年東莞市兩化融合應用項目申報指南

2021-6-29 11:04:58????點擊：

2021年東莞市工業(yè)和信息化專項資金信息化

發(fā)展專題（兩化融合應用項目）申報指南

  

       為貫徹《東莞市人民政府關于印發(fā)<東莞市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2020－2022）>的通知》精神，加快我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐，進一步推動全市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)根據(jù)《東莞市工業(yè)和信息化局關于印發(fā)<東莞市工業(yè)和信息化專項資金管理辦法>的通知》(東工信〔2021〕118號)，制定本申報指南。

       一、資助范圍

       東莞市工業(yè)和信息化專項資金信息化發(fā)展專題（兩化融合應用項目）是對工業(yè)企業(yè)實施“信息化與工業(yè)化”兩化融合，通過ERP、MES等信息系統(tǒng)將設計、生產(chǎn)、經(jīng)營各環(huán)節(jié)連接，實現(xiàn)設計、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理水平顯著提升的項目予以資助。

       為貫徹落實《廣東省人民政府關于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》（粵府函〔2020〕82號）以及《東莞市人民政府關于印發(fā)<東莞市推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃（2020-2022）>的通知》（東府〔2020〕29號）等文件精神，兩化融合應用項目在同等條件下，優(yōu)先支持食品飲料（行業(yè)大類代碼13、14、15）、服裝紡織（行業(yè)大類代碼17、18）、家具行業(yè)（行業(yè)大類代碼21）企業(yè)。

       二、資助標準

       以事后獎補的方式，對通過認定項目按不超過核算后企業(yè)信息化建設當期投入總額的20%給予資助，最高資助不超過150萬元。

       市工信局根據(jù)年度預算規(guī)模和實際申報數(shù)量，對資助比例及最高資助標準進行適當調(diào)整，專項資金用完即止。

       三、申報條件

       （一）申報單位在2019年12月31日前成立，并在東莞市辦理工商、稅務登記，具有獨立法人資格和健全的財務管理制度。

       （二）申報單位屬于工業(yè)企業(yè)，不含建筑業(yè)以及電力、熱力、燃氣及水等生產(chǎn)及供應企業(yè)。

       （三）按照有關文件規(guī)定，申報單位不屬于市級財政專項資金不予資助范圍。       

       （四）項目信息化建設當期投入達75萬元及以上（不含可抵扣增值稅），投入核算范圍為軟件與系統(tǒng)購置及租賃費、軟件與系統(tǒng)技術服務與實施費（詳見“七、項目投入的財務審核說明”）。       

       （五）項目可包含多個工業(yè)應用系統(tǒng)，所有系統(tǒng)在2019年1月1日后實施并已完工，且同時滿足以下規(guī)則：

       1、合同簽訂日期在2019年1月1日至項目申報截止之日；

       2、發(fā)票（報關單）開具日期在2019年1月1日至項目申報截止之日；

       3、銀行付款（銀行承兌匯票）時間在2019年1月1日至項目申報截止之日；           4、申報截止前，項目已在“企莞家”平臺完成登記及完工確認。

       （六）只接受單一企業(yè)登記和申報，不接受兩個及兩個以上企業(yè)聯(lián)合登記和申報。原則上企業(yè)每年度只能申報一個兩化融合應用項目。

       （七）項目與其他市級財政扶企政策存在交叉的，由申報單位自行選擇申請，不進行重復資助。

       （八）項目所投入的軟件與系統(tǒng)必須實現(xiàn)以下一項或多項功能：企業(yè)資源計劃管理、供應鏈管理、倉儲管理、產(chǎn)品全生命周期管理、產(chǎn)品數(shù)據(jù)管理、制造執(zhí)行、先進排產(chǎn)計劃、過程控制、流程管理、三維計算機輔助設計、計算機輔助工程、計算機輔助工藝規(guī)劃、計算機輔助制造。（項目經(jīng)現(xiàn)場審核，如發(fā)現(xiàn)登記信息與實際不符的，將剔除相應的投入核算，并對項目最終的審核結果產(chǎn)生負面的影響。）           四、資助流程

      （一）網(wǎng)上申報。第一階段：市工信局印發(fā)項目登記通知，企業(yè)按要求登陸“企莞家”（http://im.dg.gov.cn）開展登記；第二階段：市工信局印發(fā)申報通知以及申報指南，符合條件的企業(yè)登錄“企莞家”提出申報并補充上傳申報資料（詳見“五、申報材料”）。

      （二）資格審查。按照相關文件規(guī)定，核查申報單位（項目）是否存在不適宜資助情況。

      （三）形式審查。市工信局對企業(yè)申報材料進行形式審查，并對通過形式審查的企業(yè)名單進行前置性審查公告。鎮(zhèn)街工信部門按轄區(qū)對列入前置性審查公告名單內(nèi)的項目申報資料進行復核并蓋章。

      （四）現(xiàn)場審核。市工信局根據(jù)項目數(shù)量組織專家或者委托第三方機構對申報項目進行現(xiàn)場審核，以及委托第三方財務審計機構核定項目投入情況（詳見“六、現(xiàn)場審核”）。

      （五）社會公示。市工信局把通過現(xiàn)場審核的名單在“企莞家”向社會進行為期5天的公示。

      （六）上報市政府。市工信局將公示無異議或異議排除后的資助計劃上報市政府。

      （七）資金撥付。市政府批準資助計劃后，市工信局按照工作流程辦理資金撥付。

      五、申報材料

      （一）項目申請表（“企莞家”申報平臺自動生成后下載）；

      （二）軟件與系統(tǒng)完工確認材料；

      （三）項目投入明細表（EXCEL版，詳見附件1）；

      （四）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證以及銀行開戶許可證的復印件；

      （五）2020年度財務審計報告（稅審報告）或財務報表，及申報時最近一個月的資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表；

      （六）與項目投入明細表對應的合同（協(xié)議）、發(fā)票（報關單）以及銀行付款憑證（銀行承兌匯票）的復印件。境外購買的軟件與系統(tǒng)，提供包括但不限于《海關進口增值稅專用繳款書》、《技術進口合同數(shù)據(jù)表》、銀行出具的注明技術進口合同號的付匯憑證、《扣繳企業(yè)所得稅合同備案登記表》等佐證材料；

      （七）責任承諾書（含在《項目申請表》里）；

      （八）與項目相關的其它證明材料、圖片或文件（企業(yè)自愿補充提供）。

      六、現(xiàn)場審核

      （一）申報單位從“企莞家”申報平臺導出，按本指南第五條“申報材料”的順序排版，使用A4規(guī)格紙雙面打印，膠裝裝訂成一式5份申報材料（請勿使用非紙類封皮和夾套、金屬裝訂）。申報材料務必完整、字跡清晰，蓋企業(yè)公章后送鎮(zhèn)街工信部門復核蓋章。

      （二）申報材料所涉及的合同、發(fā)票、憑證、完工材料等資料原件請?zhí)崆皽蕚浜?，以便專家核對?/span>

      （三）驗收認定過程中，要求企業(yè)法人代表到場并簽名確認，法人代表因故不能出席的，應書面委托其他代表出席（詳見附件2）。

      （四）驗收認定過程中，如發(fā)現(xiàn)任何涉嫌造假行為，將直接中止驗收認定程序。

      七、項目投入的財務審核說明

      （一）軟件與系統(tǒng)購置及租賃費是指項目信息化建設過程中購置或租賃軟件與系統(tǒng)所產(chǎn)生的費用，所購置（租賃）的軟件與系統(tǒng)必須屬于本申報指南列明的資助范圍，其他軟件與系統(tǒng)的費用不納入核算范圍。

      （二）軟件與系統(tǒng)技術服務費與實施費是指發(fā)生了上述第（一）條的購買或租賃軟件行為后，委托第三方公司對新系統(tǒng)進行軟件與系統(tǒng)技術二次開發(fā)、實施、維護所產(chǎn)生的費用（須在合同或協(xié)議中明確表述）；非新購買或租賃軟件的服務費與實施費不納入核算范圍（即延續(xù)已建軟件與系統(tǒng)使用權時發(fā)生的服務、實施、維護費不納入核算范圍）。

      （三）項目信息化建設過程中的硬件投入和咨詢費不納入核算范圍。

      （四）境外購買的軟件與系統(tǒng)按提供的佐證材料孰低原則確認投入金額。

      （五）單張票據(jù)金額少于1千元（含1千元）的投入不納入資助范圍。

      （六）使用現(xiàn)金方式支付的投入不納入資助范圍。

      （七）使用銀行承兌匯票方式支付的投入，軟件銷售方收到支票的時間應在項目申報通知印發(fā)當日前，并且須提供背書流程以及軟件銷售方收到匯票的收據(jù)，如委托簽收的，還須提供授權委托書；必要時，通過函證形式進行確認。

      （八）發(fā)票的購買方、銷售方以及銀行憑證付款人、收款人（或承兌方）必須與項目合同甲乙雙方一致，否則不納入資助范圍。

      （九）項目支出須提供發(fā)票聯(lián)，抵扣聯(lián)不予認可。

      （十）屬于關聯(lián)交易的投入，不納入資助范圍。

      八、責任與義務

      受資助單位要切實加強對專項資金的使用管理，嚴格執(zhí)行財務規(guī)章制度和會計核算辦法，對提供資料的真實性、準確性和完整性負責，如發(fā)現(xiàn)有嚴重的造假行為，一律取消申報資格，并依照《東莞市“科技東莞”工程專項資金財務管理辦法》、《財政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定追究責任。同時，自覺接受工信、財政、審計、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查。

      有關部門在履行職能過程中，需要受資助單位提供有關數(shù)據(jù)或信息的，受資助單位應積極配合，及時提供完整、真實的數(shù)據(jù)信息。

      九、其他說明

      申報單位對公示結果有異議，于社會公示期間，以書面形式向市工信局提出復議申請，逾期將不再受理復議申請。