8月低空產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài) | 國(guó)家政策

2024-9-10 9:29:27????點(diǎn)擊：

在工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)二司（國(guó)家重大技術(shù)裝備辦公室）指導(dǎo)下，聯(lián)盟秘書(shū)處組織編制了《通用航空產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)》，2024年7月更名為《低空產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)》，每月印發(fā)一期，于2022年4月開(kāi)始正式向政府主管部門及成員企業(yè)發(fā)布。

國(guó)家政策

1.商務(wù)部、海關(guān)總署、中央軍委裝備發(fā)展部發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整無(wú)人機(jī)出口管制措施的公告》7月31日，商務(wù)部、海關(guān)總署、中央軍委裝備發(fā)展部發(fā)布《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整無(wú)人機(jī)出口管制措施的公告》。此次優(yōu)化調(diào)整包括，調(diào)整紅外成像設(shè)備、用于目標(biāo)指示的激光器等部分無(wú)人機(jī)重要部件的管制標(biāo)準(zhǔn)，將高精度慣性測(cè)量設(shè)備增列入管制范圍，取消對(duì)特定消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)的臨時(shí)管制，禁止所有未納入管制的民用無(wú)人機(jī)出口用于大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、恐怖主義活動(dòng)或者軍事目的。上述政策將于9月1日起正式施行。

2.《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》公布

8月11日，《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》公布?！兑庖?jiàn)》明確，強(qiáng)化支撐綠色轉(zhuǎn)型的科技創(chuàng)新、政策制度創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，推進(jìn)綠色低碳科技革命，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，完善生態(tài)文明制度體系，為綠色轉(zhuǎn)型提供更強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)能和制度保障。推動(dòng)船舶、航空器、非道路移動(dòng)機(jī)械等采用清潔動(dòng)力，加快淘汰老舊運(yùn)輸工具，推進(jìn)零排放貨運(yùn)，加強(qiáng)可持續(xù)航空燃料研發(fā)應(yīng)用，鼓勵(lì)凈零排放船用燃料研發(fā)生產(chǎn)應(yīng)用。

3.民航局飛標(biāo)司修訂《無(wú)管制機(jī)場(chǎng)飛行運(yùn)行規(guī)則》咨詢通告，并公開(kāi)征求意見(jiàn)

8月14日，民航局飛標(biāo)司修訂了《無(wú)管制機(jī)場(chǎng)飛行運(yùn)行規(guī)則》咨詢通告，并公開(kāi)征求意見(jiàn)。該文件適用于運(yùn)營(yíng)人和駕駛員在無(wú)管制機(jī)場(chǎng)范圍內(nèi)或周邊使用航空器按照目視飛行規(guī)則（簡(jiǎn)稱VFR）或儀表飛行規(guī)則（簡(jiǎn)稱IFR）實(shí)施飛行運(yùn)行的活動(dòng)。文件在原文件基礎(chǔ)上增加了飛行指揮員相關(guān)內(nèi)容，主要明確了飛行指揮員的適用性、準(zhǔn)入條件、職責(zé)分工、培訓(xùn)要求、資格保持、退出機(jī)制、資格恢復(fù)和指派要求等相關(guān)內(nèi)容。意見(jiàn)反饋截止日期為8月28日。

4.民航局適航司發(fā)布《電推進(jìn)系統(tǒng)專用條件編制指南》咨詢通告

8月19日，民航局適航司發(fā)布《電推進(jìn)系統(tǒng)專用條件編制指南》咨詢通告。該咨詢通告提供了電動(dòng)垂直起降航空器（eVTOL）型號(hào)合格審定的指導(dǎo)材料，用于指導(dǎo)所裝電推進(jìn)系統(tǒng)審定要求的編制工作。指導(dǎo)材料主要針對(duì)eVTOL中傾轉(zhuǎn)旋翼航空器，也可作為其他電動(dòng)航空器審定要求編制的參考。此外，指導(dǎo)材料還可用于電推進(jìn)系統(tǒng)中電動(dòng)發(fā)動(dòng)機(jī)或螺旋槳單獨(dú)型號(hào)合格審定時(shí)審定要求編制工作。該咨詢通告提供一種可接受的符合性方法，但并不是唯一的符合性方法，自8月13日生效。

5.中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見(jiàn)》

8月21日，中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》明確，用好先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用推進(jìn)中心和各類科技成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新平臺(tái)，暢通產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新資源、資本要素、應(yīng)用場(chǎng)景、制度政策等，因地制宜加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。實(shí)施前沿技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境建設(shè)行動(dòng)，率先推動(dòng)海陸空全空間智能無(wú)人體系應(yīng)用和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，加快構(gòu)建綠色能源等領(lǐng)域準(zhǔn)入政策體系，積極擴(kuò)大數(shù)字產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入。

6.民航局網(wǎng)站發(fā)布《征集民航行業(yè)立法建議的通知》

8月22日，民航局網(wǎng)站發(fā)布《征集民航行業(yè)立法建議的通知》?！锻ㄖ方榻B，民航局正在開(kāi)展全面梳理民航法規(guī)規(guī)章專項(xiàng)工作，現(xiàn)面向社會(huì)公眾征集民航領(lǐng)域規(guī)章立法項(xiàng)目以及現(xiàn)行民航法律法規(guī)規(guī)章修改、廢止的立法建議。其中，重點(diǎn)圍繞落實(shí)二十屆三中全會(huì)要求，適航、飛標(biāo)、機(jī)場(chǎng)、空管、安保、應(yīng)急等民航安全領(lǐng)域需要，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)等新質(zhì)生產(chǎn)力需要（包括通用航空、無(wú)人機(jī)等領(lǐng)域），滿足規(guī)章之間協(xié)調(diào)性需要，滿足其他法律法規(guī)等上位法、芝加哥公約及附件或國(guó)際民航組織有關(guān)要求需要等方面，征集立法意見(jiàn)建議。征集立法意見(jiàn)建議的截止日期為9月10日。